Limogeage de Soulé Mana Lawani : Boni Yayi doit la vérité à son peuple

Le flou persiste encore autour des raisons qui ont été évoquées pour justifier le limogeage du ministre Soulé Mana Lawani. Au risque d’être poursuivi pour parjure, le Chef de l’Etat, le Dr Boni Yayi doit monter au créneau pour dire la vérité au peuple béninois dont les 75 % l’ont porté au pouvoir en 2006.
Après deux ans passés à la tête du très sensible ministère des finances et de l’économie, Soulé Mana Lawani a effectivement passé le témoin hier à celui qui le lui avait transmis le 17 juin 2007. Contrairement à ce qu’on pouvait croire, l’homme s’est montré comme un disciple de Dieu au cours de la cérémonie de passation de service en pardonnant à ses bourreaux, à ceux qui continuent de mentir sur son compte. A en croire les déclarations faites par le ministre Victor Topanou, porte parole du gouvernement, si le ministre Soulé Mana Lawani a été limogé du gouvernement, c’est qu’il aurait commis une faute lourde en prenant l’initiative d’un arrêté avec son ex-collègue de la santé Késsilé Tchalla sans s’en référer au conseil des ministres. Aujourd’hui, avec les investigations faites, on constate tout simplement que cette raison n’est qu’un pis-aller qui risque de rattraper plus tard ses auteurs. L’arrêté interministériel objet de toutes les attentions aujourd’hui est bel et bien connu de tous les ministres du gouvernement, notamment ceux qui étaient en fonction lors de sa signature. Ils en étaient tous ampliataires y compris le président de la République.
Pour ce qui est de l’incidence financière de cette prime, c’est l’article 6 de l’arrêté querellé qui tranche le débat. Selon cet article en effet, « l’incidence financière découlant de l’application du présent arrêté est imputable au chapitre des charges non réparties du Ministère de la Santé ». Pourquoi le gouvernement veut-il alors manipuler l’opinion en disant qu’il a pris l’engagement financier exceptionnel, c’est à dire non prévu au Budget national exercice 2009, pour payer cette prime exceptionnelle de motivation (indue) aux 8221 agents restants ne l’ayant pas encore perçue ?
En prêtant serment en avril 2006, le président Boni Yayi s’est engagé à gérer le pays dans la transparence et à dire la vérité à son peuple. Remarquons qu’il s’est aujourd’hui écarté de cet engagement.

Journal LA PRESSE DU JOUR  12/06/09

République du Bénin
Ministère de la Santé
Ministère de L’Economie et des Finances
Cabinets
Sommaire
 Primaire Exceptionnelle de Motivation
Arrêté Interministériel
Année 2008N. 2348/MS/MEF/DC/SGM/DRH/DRFM/SA
Le Ministère de la Santé
Le Ministre de L’Economie et des Finances

Vu la loi n°90-032 du 11 décembre 1990 portant Constitution de la République du Bénin ;
Vu la loi n° 86-013 du 26 février 1986 portant statut général des agents permanents de l’Etat ;
Vu la loi organique n° 85-021 du 26 septembre 1986 relative aux lois de finances ;
Vu la loi n° 2007-33 du 02 janvier 2008 portant loi de finances pour la gestion 2008 ;
Vu la proclamation le 29 mars 2006 par la Cour Constitutionnelle des résultats définitifs de l’Election Présidentielle de 19 mars 2006 ;
Vu le Décret n° 59-222 du 15 décembre 1959 portant règlement sur la rémunération des indemnités et avantages matériels divers alloués aux fonctionnaires des administrations et établissements publics de l’Etat et les actes qui l’ont modifié ;
Vu le décret n° 2001-039 du 15 février 2001 portant règlement général sur la comptabilité publique ;
Vu le décret n° 2006-268 du 14 juin 2006 fixant la structure type des ministères ;
Vu le décret n° 2006-396 du 31 juillet 2006 portant attributions, organisation et fonctionnement du Ministère de la Santé ;
Vu le décret n° 2007-540 du 02 novembre 2007 portant composition du gouvernement ;
Vu le décret n° 2007-437 du 02 octobre 2007 portant attributions, organisation et fonctionnement du Ministère des Finances ;
Vu la lettre n° 026/MDEF/DC/SGM/DGB du 12 janvier 2007 précisant les nouvelles modalités d’exécution du Budget Général de l’Etat, gestion 2007 ;
Vu l’arrêté n° 2007-9298/MS/DC/SGM/DRH/DRFM/SA du 06 septembre 2007 portant Création du comité technique  pour l’étude des conditions d’octroi des primes et indemnités diverses ;
Vu les disponibilités budgétaires.
Vu Le contrôleur financier

Solange Goudété Aboudou

Arrêtent
Article 1er : Il est alloué aux personnels de toutes les structures du Ministère de la Santé une prime exceptionnelle mensuelle de motivation
Article 2 : L’appréciation du travail des agents en vue de l’attribution de la prime exceptionnelle de motivation est faite en tenant compte des éléments objectifs ci-après :
-ponctualité ;
-présence au poste ;
-importance quantitative et qualitative du travail.
Article 3 : La prime exceptionnelle de motivation est payée trimestriellement.
Article 4 : La prime exceptionnelle de motivation est accordée selon le tableau ci-après :
Article 5 : le paiement de la prime s’opère par mandatement au profit du régisseur central du Ministère de la Santé pour le compte des bénéficiaires à la fin de chaque trimestre sur présentation d’un état nominatif de ces derniers.
Article 6 : L’incidence financière découlant de l’application du présent arrêté est imputable au chapitre des charges non réparties du Ministère de la Santé.
Article 7 : Le Directeur général du budget, le contrôleur financier, le directeur général du trésor et de la comptabilité publique et le directeur des ressources financières et du matériel du ministère de la santé sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l’application du présent arrêté
Article 8 : Le présent arrêté qui abroge toutes dispositions antérieures, prends effet pour compter du 1er janvier 2007 et sera publié partout où besoin sera.

Fait à Cotonou, le

Le Ministre de l’Economie   Les Ministre de la Santé
et des Finances   
Soulé Mana Lawani   Dr Késsilé Tchala Saré
Ampliations : PR : 02 ; AN : 01 ; SGG : 02 ; CC : 01 ; CS : 01 ; HCJ : 01 ; HAAC : 01 CES ; 01 ; MS : 02 ; MF : 02 ; IGF-CF-RGF-DGTCP : 04 CHRNO : 01 ; ARCH : 01 ; JORB : 01 MINISTERES : 21